Зміст Угоди
Зверніть увагу! У травні 2022 року Велика Британія скасувала всі ввізні мита та квоти в рамках Угоди про вільну торгівлю між Великобританією та Україною до березня 2024 року. Була підписана відповідна угода, що юридично закріпила таке рішення (Угода №1).
З 01.04 2024 року в односторонньому порядку скасовані тарифні квоти та застосовуються нульові ставки ввізного мита для товарів походженням з України.
23 вересня 2024 року набула чинності Угода №3, якою передбачено скасування Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії у двосторонній торгівлі усіх ввізних мит та тарифних квот на 5 років (до 31.03.2029).
Водночас, скасування сторонами усіх ввізних мит та тарифних квот для яєць та продуктів з м’яса птиці передбачається на 2 роки – до 31.03.2026.
Додаткова інформація – повідомлення Міністерства економіки України, Department for International Trade (Велика Британія).
ТЕЛЕФОННА ЛІНІЯ для надання роз'яснень з питань функціонування зони вільної торгівлі між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії.
8 жовтня 2020 року було підписано Угоду про політичне співробітництво, вільну торгівлю та стратегічне партнерство між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії та Північної Ірландії. Угоду ратифіковано Законом № 1100-IX від 16.12.2020
1 січня 2021 року Угода про політичне співробітництво, вільну торгівлю та стратегічне партнерство між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії та Північної Ірландії набула чинності (далі – Угода між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії та Північної Ірландії). Текст Угоди повністю.
До Угоди були внесені зміни:
Угода №1 – тимчасове скасування ввізного мита та застосування тимчасових захисних заходів.
Угода №2 – спрощення взаємного доступу на ринок публічних закупівель. Угода оновлює порогові значення, а також змінює валюту, встановлену для їх обчислення з євро на спеціальні права запозичення (МВФ). Також впорядковані положення щодо взаємного застосування державних закупівель в частині надання медичних послуг.
Угода №3 – продовження терміну дії Угоди № 1 до 31 березня 2029 року (про тимчасове скасування ввізного мита та застосування тимчасових захисних заходів). Угода №3 також передбачає підвищення ставок ввізного мита та повернення тарифних квот з 1 квітня 2026 року на продукти з яєць та птиці.
1 вересня 2024 року набула чинності Угода про цифрову торгівлю між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії . Угода є інтегрованою частиною Угоди про політичне співробітництво, вільну торгівлю і стратегічне партнерство між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії. Угода має на меті створити правове поле для розвитку цифрової торгівлі між Україною та Сполученим Королівством.
Домовленості в розрізі глав Розділу Угоди полягають у наступному:
1. Глава «Національний режим та доступ товарів на ринки» встановлює загальні засади та правила щодо скасування мит, зборів та інших платежів при торгівлі товарами, застосування нетарифних заходів, спеціальні положення щодо товарів. Зокрема, глава містить положення щодо графіку та умов тарифної лібералізації торгівлі товарами (тарифна пропозиція), механізмів скасування Україною експортних мит та лібералізації торгівлі промисловою продукцією (секонд хенд).
Кількість нелібералізованих тарифних ліній для експорту до Сполученого Королівства та України складає:
Сполучене Королівство | Україна | ||||
---|---|---|---|---|---|
Рік | Мито | Вхідна ціна | Тарифна квота | Мито | Тарифна квота |
2021 | 163 | 27 | 364 | 603 | 73 |
2023 | 0 | 27 | 364 | 262 | 73 |
2026 | 0 | 27 | 364 | 242 | 73 |
Кількість тарифних квот, які будуть відкриті для України становить 36 (+4 додаткові), а для Сполученого Королівства – 3(+2 додаткові). Нульові тарифні квоти встановлюються британською стороною додатково до наданих в рамках Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
Крім того з метою розгляду прискорення та розширення сфери скасування ввізного мита у торгівлі положеннями цієї глави передбачається термін для перегляду торговельних положень Угоди 2 роки з моменту набуття нею чинності.
2. Глава «Засоби захисту торгівлі» встановлює положення щодо глобальних захисних заходів, а також положення стосовно антидемпінгових та компенсаційних механізмів.
3. Положення глави «Технічні бар’єри в торгівлі» з метою спрощення доступу до ринків регламентують загальні принципи підготовки, застосування технічних регламентів, стандартів і робіт з оцінки відповідності, окреслюють вимоги до маркування та етикетування. Крім того, передбачається можливість започаткування на горизонтальному та галузевому рівнях діалогу з нормативно-правових питань шляхом обміну інформацією, досвідом та даними, а також науково-технічного співробітництва з метою покращення якості технічних регламентів, стандартів, тестування, ринкового нагляду та акредитації.
4. З метою сприяння здійсненню торгівлі товарами, що охоплюються санітарними та фітосанітарними заходами, положення глави щодо «Санітарних та фітосанітарних заходів» визначають процедури взаємодії договірних сторін з питань верифікації, обміну інформацією, встановлення еквівалентності, сертифікаційних процедур, перевірок імпорту та інспекційних місій, відповідних захисних заходів.
Окремі положення глави регламентують діяльність Підкомітету з управління санітарними та фітосанітарними заходами.
5. Глава «Митні питання та сприяння торгівлі» визначає положення щодо транзиту, взаємодії митних органів з бізнесом, стягування мит та інших виплат, оцінки митної вартості тощо. Для проведення консультацій та моніторингу виконання цієї глави передбачається діяльність Підкомітету з питань митного співробітництва.
Окремим додатком до Угоди є «Протокол про взаємну адміністративну допомогу в митній сфері» – документ, яким детально окреслено весь процес взаємодії митних органів України та Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії з питань протидії шахрайству, контрабанди, іншим правопорушенням у сфері транскордонного переміщення вантажів.
«Протокол щодо визначення концепції «походження товарів» та методів адміністративного співробітництва», який є окремим додатком до Угоди, визначає принципи двосторонньої кумуляції при визначенні країни походження товару, встановлює обсяги переробки товарів, при яких змінюється країна–походження. Для України та Сполученого Королівства кумуляцію в рамках ЄАВТ+ЄС включено в двосторонню кумуляцію. Крім того, у даному Протоколі визначені загальні принципи видачі та верифікації сертифікатів про походження товарів. Також невід’ємною частиною Протоколу є Спільна декларація між Україною та Сполученим Королівством щодо тристороннього підходу до правил походження товарів із врахуванням поточного перебігу ситуації навколо переговорного процесу між Лондоном і Брюсселем щодо умов торгівлі після 31.12.2020.
6. Глава «Заснування підприємницької діяльності, торгівля послугами та електронна торгівля» містить положення щодо:
процедурних та правових аспектів заснування компаній;
умов надання транскордонних послуг за чотирма типами постачання, обсягів взаємної лібералізації ринків послуг Україною та Сполученим Королівством Великобританії і Північною Ірландією;
тимчасового перебування на території іншої сторони фізичних осіб з метою здійснення підприємницької діяльності;
регуляторних рамок та процедур загального застосування у сфері комп’ютерних, поштових, кур’єрських, телекомунікаційних, фінансових та транспортних послуг, електронної торгівлі та забезпечення поточних платежів та руху капіталу.
7. Глава «Державні закупівлі» передбачає взаємну симетричну лібералізацію доступу до державних контрактів України та Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії на засадах прозорості та недискримінації. Встановлені порогові значення для застосування відповідного законодавства.
8. Глава «Інтелектуальна власність» покликана сприяти виробництву та комерціалізації новітніх та творчих продуктів, а також досягти належного та адекватного рівня захисту прав інтелектуальної власності. Відповідні положення охоплюють захист авторських та суміжних прав, географічних зазначень, торгових марок, дизайнів, патентів, даних медичних препаратів, даних продуктів захисту рослин, даних топограм, генетичних ресурсів, традиційних знань та фольклору.
З метою посилення співробітництва та діалогу стосовно географічних зазначень передбачено створення Підкомітету з питань географічних зазначень.
9. Положення глави «Конкуренція» передбачає умови забезпечення конкуренції, які сформовані в окремих частинах щодо антиконкурентних дії та злиття та щодо державної допомоги. Зокрема, встановлюються правила вільної та неупередженої конкуренції, функціонування природних монополій, державних підприємств та підприємств із спеціальним статусом; визначають принципи, умови надання державної допомоги, взаємовідношення встановлених правил з відповідними документами СОТ.
10. Окремою главою розділу регламентуються «Питаннями, пов’язаними з торгівлею енергоносіями». Зокрема, дано визначення енергетичних товарів, окреслені положення щодо їх транзиту і транспортування, встановлені принципи регулювання цін на енергоносії та уникнення подвійного ціноутворення.
11. Відповідними главами розділу встановлюються засади прозорості та встановлюється процедура врегулювання спорів з торговельних питань.
12. Положення глави «Торгівля та сталий розвиток» визначають взаємозв’язок між питаннями економічного розвитку та впровадженням відповідних природоохоронних та соціальних політик та стратегій. Статті глави також окреслюють механізм взаємодії та моніторингу урядових структур, функціонування відповідної панелі експертів, діалог з громадянським суспільством.
Окремими положеннями глави передбачено діяльність Підкомітету з питань торгівлі та сталого розвитку.
Також є низка питань, пов’язаних з практичним аспектами імплементації преференційного торговельного режиму.
Структура угоди про цифрову торгівлю
Угода про цифрову торгівлю складається з преамбули, тексту Угоди та Додатків до неї, в яких викладаються поправки до Угоди про співробітництво, а саме:
Додаток А: викладає у новій розширеній редакції Частину 6 «Електронна торгівля» Глави 6 «Заснування підприємницької діяльності, торгівля послугами та електронна торгівля» Розділу IV «Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею» Угоди про співробітництво;
Додаток В: вносить зміни до низки інших статей Глави 6 «Заснування підприємницької діяльності, торгівля послугами та електронна торгівля» Розділу IV «Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею» Угоди про співробітництво, якими забезпечується узгодженість нових положень, викладених у додатку А, з положеннями Угоди про співробітництво та оновлюється низка статей щодо фінансових послуг.
Сфери та напрями, охоплені угодою
Відкриті цифрові ринки – передбачається не застосування мит до електронних передач даних; відкритий доступ до Інтернету; співпраця у сфері конкурентної політики; підтримка малих і середніх підприємств; співпраця у сфері стандартів та оцінки відповідності; інклюзивність цифрової економіки.
Цифрові торгові системи – передбачається можливість безпечного та повноцінного використання цифрового підпису, електронних контрактів та рахунків для здійснення міжнародної торгівлі; співпраця над взаємним визнанням електронних довірчих послуг та електронної автентифікації.
Дані – забороняються необґрунтовані обмеження на транскордонну передачу даних; створюються передумови для зростання торгівлі в секторах з інтенсивним використанням цифрових технологій, таких як телекомунікаційні, комп’ютерні та інформаційні послуги; передбачається захист персональних даних, покращення доступу до публічних даних, розпорядником яких є держава, з метою розширення бізнес-можливостей, особливо малих і середніх підприємств.
Захист споживачів та бізнесу – забезпечуються необхідні гарантії захисту прав споживачів та бізнесу в онлайн просторі, зокрема передбачається підтримка законодавства, яке забороняє введення в оману, оманливу, шахрайську та нечесну комерційну практику, що може завдати шкоди споживачам; захист криптографічних даних; охорона комп’ютерних програм та програмних кодів.
Фінансові послуги – забезпечується сприяння вільному обміну фінансовою інформацією та даними; встановлюються рівні умови для постачальників нових фінансових послуг; вводиться заборона на вимогу від постачальника фінансових послуг використовувати або розміщувати комп’ютерну техніку, як умови для ведення бізнесу на території відповідної держави.
Технічне співробітництво – передбачається співпраця у сфері новітніх технологій, зокрема, щодо штучного інтелекту, квантових та сенсорних технологій, а також у сфері правових технологій та кібербезпеки.
Практичне значення угоди
Імплементація Угоди про цифрову торгівлю сприятиме:
зменшенню вартості адміністрування торгівлі шляхом впровадження цифрових рішень та технологій;
використанню електронного цифрового підпису, електронних контрактів, електронних рахунків для здійснення міжнародної торгівлі;
закріпленню основних свобод для торгівлі цифровими товарами та послугами між державами;
збереженню для українських IT-компаній вільного доступу на цифрові ринки Сполученого Королівства Великої Британії і Північної Ірландії;
поглибленню участі України у глобальній економіці та підвищенню іміджу нашої держави як торговельного партнера.
Зверніть увагу! У травні 2022 року Велика Британія скасувала всі ввізні мита та квоти в рамках Угоди про вільну торгівлю між Великобританією та Україною до березня 2024 року. Була підписана відповідна угода, що юридично закріпила таке рішення (Угода №1).
З 01.04 2024 року в односторонньому порядку скасовані тарифні квоти та застосовуються нульові ставки ввізного мита для товарів походженням з України.
23 вересня 2024 року набула чинності Угода №3, якою передбачено скасування Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії у двосторонній торгівлі усіх ввізних мит та тарифних квот на 5 років (до 31.03.2029).
Водночас, скасування сторонами усіх ввізних мит та тарифних квот для яєць та продуктів з м’яса птиці передбачається на 2 роки – до 31.03.2026.
Додаткова інформація – повідомлення Міністерства економіки України, Department for International Trade (Велика Британія).
ТЕЛЕФОННА ЛІНІЯ для надання роз'яснень з питань функціонування зони вільної торгівлі між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії.
Умови Угоди про вільну торгівлю між Україною і Великою Британією передбачають взаємне скасування ввізних мит на більшість української продукції з початку дії Угоди, тобто ввізне мито на українську продукцію становить 0%. Винятком є окремі категорії продукції, щодо яких передбачене встановлення тарифних квот або поступове зниження мит протягом декількох років.
Перелік таких категорій продукції та графік викладений у Додатках до Угоди.
Додаток I-A Тарифні графіки України та Сполученого Королівства.
Доповнення до Додатку I-A деталізує сукупну кількість тарифних квот, викладену в Додатку І-А: А. Сукупність тарифних квот для імпорту до Сполученого Королівства; B. Сукупність тарифних квот для імпорту до України.
Додаток І-В додаткові умови для торгівлі одягом, що використовувався.
Додаток I-C графік скасування вивізного (експортного) мита
Додаток I-D спеціальні заходи для вивізного (експортного) мита
Для аналізу увізного мита та квот на українські товари при ввезенні в Велику Британію можна відстежувати на сайті UK Integrated Online Tariff.
UK Integrated Online Tariff (UK Tariff) — це онлайн-ресурс, який надає детальну інформацію про митні тарифи, податки та правила імпорту / експорту товарів до та з Великої Британії.
Як користуватися UK Integrated Online Tariff
Основні функції:
Митні ставки та податки. Включає інформацію про мита, що застосовуються до конкретних товарів, залежно від їх країни походження.
Інформація про податок на додану вартість (ПДВ) і акцизи.
Доступ до гармонізованої системи кодів (HS-коди) для класифікації товарів.
Включає норми та вимоги щодо ввезення товарів, таких як ліцензії, сертифікати, технічні стандарти тощо.
Надає дані про пільгові митні тарифи, доступні в межах угод про вільну торгівлю або спеціальних торговельних схем, наприклад, UK Generalised Scheme of Preferences (GSP).
Інформація постійно оновлюється, щоб відображати зміни в митних правилах чи тарифах.
Для пошуку інформації потрібно зазначити код товару та країну походження, а також дату, на яку потрібно проаналізувати інформацію.
Код товару за класифікатором Великої Британії збігається з кодом УКТ ЗЕД на рівні перших 8 знаків.
Інструменти:
Зверніть увагу! У травні 2022 року Велика Британія скасувала всі ввізні мита та квоти в рамках Угоди про вільну торгівлю між Великобританією та Україною до березня 2024 року. Була підписана відповідна угода, що юридично закріпила таке рішення (Угода №1).
З 01.04 2024 року в односторонньому порядку скасовані тарифні квоти та застосовуються нульові ставки ввізного мита для товарів походженням з України.
23 вересня 2024 року набула чинності Угода №3, якою передбачено скасування Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії у двосторонній торгівлі усіх ввізних мит та тарифних квот на 5 років (до 31.03.2029).
Водночас, скасування сторонами усіх ввізних мит та тарифних квот для яєць та продуктів з м’яса птиці передбачається на 2 роки – до 31.03.2026.
з 1 квітня 2026 року кожна зі Сторін підвищує ставки ввізного мита на продукти з яєць та птиці до рівня, передбаченого Графіком, викладеним у Додатку I-A до Угоди про торгівлю та партнерство.
Додаткова інформація – повідомлення Міністерства економіки України, Department for International Trade (Велика Британія).
Угода про зону вільної торгівлі між Україною та Великою Британією передбачає встановлення тарифних квот на низку категорій аграрної продукції.
Додаток I-A Тарифні графіки України та Сполученого Королівства та Доповнення до Додатку I-A деталізує сукупну кількість тарифних квот, викладену в Додатку І-А:
- А. Сукупність тарифних квот для імпорту до Сполученого Королівства;
- B. Сукупність тарифних квот для імпорту до України.
А. Сукупність тарифних квот для імпорту до Сполученого Королівства
Яловичина
Свинина
М'ясо баранини
М'ясо птиці та напівфабрикати з м'яса птиці
Молоко, вершки, згущене молоко та йогурти
Сухе молоко
Вершкове масло та молочні пасти
Яйця та альбуміни
Мед
Часник
Цукор
Інший цукор
Цукрові сиропи
Пшениця м’яка, пшеничне борошно та гранули
Ячмінь, ячмінне борошно та гранули
Овес
Кукурудза, кукурудзяне борошно та гранули
Ячмінна крупа та борошно; зерно зернових злаків, оброблене іншими способами
Солод та пшенична клейковина
Крохмаль
Оброблений крохмаль
Висівки, відходи та залишки
Гриби
Оброблені томати
Виноградний та яблучний соки
Продукція з обробленого молока
Оброблена продукція з масла
Цукрова кукурудза
Оброблена продукція з цукру
Оброблена продукція із зернових
Оброблена продукція з молочних вершків
Харчові продукти
Етанол
Сигари та цигарки
Манітол сорбіту
Продукти переробки солоду та крохмалю
Для м’яса свинини, м’яса птиці, грибів, яєць та альбумінів встановлено додаткові тарифні квоти – після того, як основна тарифна квота вичерпана для окремих товарів, які входять до даної тарифної квоти, встановлено додаткові обсяги.
B. Сукупність тарифних квот для імпорту до України.
М'ясо свинини
М'ясо птиці та напівфабрикати з м'яса птиці
Цукор
Метод адміністрування квот – “перший прийшов - перший отримав”. Здійснюватиметься Управлінням з податкових і митних зборів Великої Британії на запит Департаменту з міжнародної торгівлі.
Імпортери подають заявки на використання квоти під час митного оформлення товарів. Заявка включає деталі товару, код товару за Гармонізованою системою (HS-код) та кількість, яку хоче ввезти імпортер.
Квота надається тим, хто подав заявки першими. Як тільки квота вичерпується, товари обкладаються стандартним митом (поза квотою).
Система автоматично зменшує доступний обсяг квоти з кожною новою заявкою.
Імпортери можуть перевірити залишок квоти через спеціальні онлайн-ресурс UK Integrated Online Tariff -> Tariff tools -> Quotas.
Для пошуку квот потрібно ввести країну походження товару (Україна) та або номер квоти, або 10-значний код товару.
Де можна ознайомитись з інформацією про поточні залишки тарифних квот Великої Британії для України?
Інформація про квоти та інформація, пов’язана з імпортом, як загальна, так і специфічна для України, й надалі буде публікуватися на вебсайті Управління з податкових і митних зборів Великої Британії у розділі UK Integrated Online Tariff.
Зверніть увагу! У травні 2022 року Велика Британія скасувала всі ввізні мита та квоти в рамках Угоди про вільну торгівлю між Великобританією та Україною до березня 2024 року. Була підписана відповідна угода, що юридично закріпила таке рішення (Угода №1).
З 01.04 2024 року в односторонньому порядку скасовані тарифні квоти та застосовуються нульові ставки ввізного мита для товарів походженням з України.
23 вересня 2024 року набула чинності Угода №3, якою передбачено скасування Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії у двосторонній торгівлі усіх ввізних мит та тарифних квот на 5 років (до 31.03.2029).
Водночас, скасування сторонами усіх ввізних мит та тарифних квот для яєць та продуктів з м’яса птиці передбачається на 2 роки – до 31.03.2026.
Додаткова інформація – повідомлення Міністерства економіки України, Department for International Trade (Велика Британія).
Незважаючи на те, що до 31.03.2029 скасовані усі ввізні мита та тарифні квоти (крім яйця та продукти з м’яса птиці до 31.03.2026) в торгівлі між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії, надання доказів походження товарів є необхідним з метою проведення заходів контролю ввезення.
Імпортер має надати заяву в митної декларації «З контрольованої урядом території» (код документу 9017 Data Element 2/3: Document Status Codes of the Customs Declaration Service (CDS)) на підставі наявних доказів походження.
Для визначення походження товарів застосовуються правила, визначені Протоколом І щодо визначення Концепції «Походження товарів» та методів адміністративного співробітництва Угоди про політичне співробітництво, вільну торгівлю і стратегічне партнерство між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії.
В разі використання іноземної сировини, умови переробки визначені в Додатку ІІ Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження. Додатки (Доповнення) І та ІІ Конвенції ПЄМ є частиною правил походження в рамках Угоди між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії.
ВАЖЛИВО! Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії не є стороною Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, але використовує Додаток ІІ Конвенції ПЄМ як частину правил походження.
УВАГА!!! З 01 січня 2025 року Україна застосовує Модернізована Конвенція з оновленою матрицює застосування діагональної кумуляції сторонами Конвенції C/2024/3107. Але для визначення походження для Великої Британії застосовується версія Конвенції ПЄМ 2012 року.
Докази походження товарів
Розділ V Підтвердження походження, стаття 16, визначає три документи, які підтверджують походження:
сертифікат із перевезення товару EUR.1, зразок якого наведений у Додатку III до Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження;
сертифікат із перевезення товару EUR-MED, зразок якого наведений у Додатку III b до Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження; або
декларація походження, надана експортером до інвойсу, повідомлення про доставку чи будь-якого іншого комерційного документа, який описує розглядувані товари достатньо детально для того, щоб їх можна було ідентифікувати. Текст декларації походження наведений у включених Додатках IV а і b до Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження.
Отримання сертифікату з перевезення товарів EUR.1 або EUR-MED
Отримання сертифікату з перевезення товарів EUR.1 або EUR-MED в Україні відбувається відповідно до Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 139 від 02 березня 2021 року.
Сертифікат EUR.1 або EUR-MED видається безкоштовно як доказ відповідності товару правилам преференційного походження, встановленим Угодою. Видачу сертифіката здійснює митниця під час або після експорту товару за місцем його митного оформлення чи державної реєстрації експортера.
Рішення про видачу або відмову в сертифікаті EUR.1 або EUR-MED приймається до 8 робочих годин після реєстрації заяви в митниці. Час видачі та номер сертифіката за електронною заявою визначаються автоматизованою системою митного оформлення.
Термін дії сертифікату – 4 місяці з дати видачі.
Детально порядок видачі сертифікату визначено розділом «III. Видача сертифіката EUR.1 або EUR-MED» Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1 або EUR-MED.
Для отримання сертифіката EUR.1 або EUR-MED експортер (або уповноважений представник) має подати структурному підрозділу митниці, на який покладено функції з видачі сертифіката, такі документи:
письмову або електронну заяву, що містить декларацію від експортера за формою, визначеною Додатками III a і b до Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження;
електронну копію сертифіката EUR.1 або EUR-MED відповідно до Додатків III a і b до Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження;
декларацію постачальника (виробника) товарів за формою, яка визначається статусом походження, – Додатки 1-4 до Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару.
Що таке статус уповноваженого (схваленого) експортера?
Статус уповноваженого (схваленого) експортера дає змогу українським експортерам при експорті товарів до Великої Британії самостійно визначати країну походження товарів без оформлення сертифіката EUR.1 або EUR-MED.
Уповноважений експортер визначений Протоколом І щодо визначення Концепції «Походження товарів» та методів адміністративного співробітництва Угоди про політичне співробітництво, вільну торгівлю і стратегічне партнерство між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії:
Митні органи можуть надати експортеру, який часто перевозить товари, статус уповноваженого експортера для складання декларацій про походження, незалежно від вартості товарів. Для цього експортер має надати необхідні гарантії щодо походження товарів і виконання умов Протоколу. Умови отримання статусу визначаються митними органами.
Уповноваженому експортеру надається номер митного дозволу, який зазначається на декларації про походження EUR-MED.
Митні органи контролюють дотримання експортером умов дозволу.
Дозвіл може бути скасований, якщо експортер не дотримується умов або порушує порядок використання дозволу.
Для отримання статусу уповноваженого (схваленого) експортера підприємство-експортер подає до митниці за місцем своєї державної реєстрації відповідну заяву. Порядок надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера затверджено наказом Мінфіну від 07.10.2014 № 1013.
Термін дії статусу уповноваженого (схваленого) експортера не обмежений у часі.
Уповноважений (схвалений) експортер є відповідальним відповідно до чинного законодавства за незаконне використання наданого йому статусу уповноваженого (схваленого) експортера.
Для того, щоб продукт було надано на ринку Великої Британії, виробники та імпортери (якщо виробник знаходиться поза Великою Британією), повинні:
Підтвердити відповідність продукту нормам і вимогам безпечності перед його наданням на ринку.
Нести відповідальність за безпечність продукту навіть після його реалізації.
Надати споживачам чіткі інструкції для безпечного використання продукту.
Забезпечити можливість відстеження продукту.
Моніторити використання продукту та повідомляти місцеву службу торгових стандартів про будь-які ризики, якщо вони виникнуть.
Нехарчову продукцію за принципом регулюванням можна розділити на 2 групи:
I – Продукти, для яких не встановлені окремі спеціальні вимоги. Безпечність таких продуктів регулюється положеннями закону про безпечність продукції.
IІ – Продукти, для яких встановлені спеціальні вимоги. Новий підхід до технічного регулювання, ринкового нагляду і торгівлі у Великій Британії після виходу країни з ЄС викладений у The UK Internal Market Act 2020.
I – Продукти, для яких не встановлені спеціальні вимоги
General Product Safety Regulations 2005 (GPSR 2005 GB) регламентує безпеку споживчих товарів у Великій Британії. GPSR 2005 GB ґрунтується на Директиві № 2001/95 Європейського союзу.
Увага!
З 13.12.2024 року ЄС скасував Директиву 2001/95. Більш суворі правила регулювання безпечності товарів визначені положеннями Регламенту ЄС №2023/988.
Вимоги безпечності продукції Великої Британії мають відмінності в порівнянні з ЄС та Північною Ірландією. У Північній Ірландії (NI), яка використовує законодавство ЄС, з 13 грудня 2024 діють нові правила, які побудовані на базі Регламенту ЄС №2023/988 – General Product Safety Regulations: Northern Ireland. Вимоги до безпечності продукції в ЄС та Північної Ірландії збігаються.
General Product Safety Regulations 2005 Great Britain (GPSR GB) стосується всіх продуктів, призначених для споживачів, за винятком тих, що регулюються іншими спеціальними регламентами.
GPSR 2005 GB встановлює вимоги до безпечності товарів, зобов’язує виробників та дистриб’юторів забезпечувати безпечність продукції, а також передбачає санкції за порушення регламенту.
Обов’язки виробників (включно з імпортерами):
Гарантувати безпеку продукції для споживачів.
Надавати інформацію про можливі ризики використання.
Забезпечувати відстежуваність через маркування або іншу ідентифікацію продукції.
Вживати заходів для моніторингу ризиків і повідомляти про небезпечні товари регуляторні органи.
Обов’язки дистриб’юторів продукції:
Постачати лише безпечну продукцію.
Зберігати документи для забезпечення відстежуваності.
Співпрацювати з регуляторними органами для усунення ризиків.
Негайно повідомляти про небезпечну продукцію.
Місцеві органи стандартів торгівлі (Office for Product Safety and Standards (OPSS)) та Секретар Держави відповідають за виконання регламенту. Санкції включають штрафи до £20,000, позбавлення волі до 12 місяців або обидва покарання.
Процедура відповідності вимогам GPSR 2005 GB:
1. Проведення внутрішньої оцінки ризиків на основі наявної системи менеджменту якості. Виробник продукції може провести оцінку ризиків, використовуючи методологію, розроблену для оцінки ризиків національним регулятором Британії, Office for Product Safety and Standards (OPSS), – Product Safety Risk Assessment Methodology (PRISM).
Оцінка ризиків за методологією PRISM:
Ідентифікація ризиків, пов’язаних із продуктом (наприклад, гострі краї, токсичні матеріали, механічні небезпеки). Аналіз потенційного впливу на користувачів (травми, хімічна інтоксикація тощо).
Оцінка серйозності можливих наслідків (легкі, середні, важкі травми або смерть). Врахування частоти використання продукту та ймовірності виникнення інциденту.
Аналіз ймовірності того, що небезпека призведе до інциденту.
Поєднання серйозності наслідків із ймовірністю виникнення, щоб оцінити загальний рівень ризику.
Присвоєння рівня ризику (низький, середній, високий, критичний). Використання результатів для прийняття рішень щодо заходів з управління ризиками.
Розробка рекомендацій щодо зниження ризиків: зміна дизайну продукту, маркування, обмеження доступу.
Оцінка ризиків є частиною документації системи менеджменту якості. Виконується виробником продукту самостійно. Залучення сторонньої організації не потрібно.
2. Складання інструкції для користувача (споживача) для надання інформації про продукт, потенційні ризики, запобіжні заходи, рекомендації щодо інсталяції та використання. Складається виробником продукції.
3. Надання інформації про виробника, імпортера у всіх документах.
GPSR 2005 GB містить положення щодо презумпції відповідності – якщо продукт відповідає добровільному призначеному національному стандарту Великої Британії, то цей продукт вважається безпечним у межах ризиків і категорій ризиків, охоплених цим стандартом.
Перелік призначених стандартів до GPSR 2005 GB можна знайти за посиланням (оновлено в квітні 2024) – Referenced standards: general product safety – notice of publication, 18 April 2024. Стандарти добровільні, їх використання не є обов‘язковим.
Виробник продукту може використовувати інші, ніж призначені GPSR 2005 GB стандарти, для доведення відповідності продукції вимогам безпечності. Для цієї мети можна використовувати як британські стандарти, так й інші стандарти, в т.ч. міжнародні.
Обмеження використання хімічних речовин
Обмеження використання хімічних речовин є загальною вимогою для всіх продуктів, що надаються на ринку Великої Британії.
Регламент ЄС , який регулює хімічні речовини №1907/2011, відомий як REACH регламент, було включено до законодавства Великобританії зі змінами 1 січня 2021 року. Він має назву – UK REACH. UK REACH регулює доступ до ринку Великої Британії. Регламент REACH Великої Британії є віддзеркалення Регламенту REACH ЄС.
Сировина та матеріали, які використовуються для виготовлення товару, мають відповідати умовам хімічної безпечності. Постачальники товару надають сертифікати відповідності вимогам, визначених регламентом REACH, які є частиною системи менеджменту якості виробництва. Виробник кінцевого товару, використовує сертифікати (паспорти) виробників сировини та матеріалів для забезпечення контролю.
Перелік заборонених (обмежених) речовин Великої Британії – Список обмежень (.xlsx).
Реєстр намірів обмежень (.xlsx)
IІ – Продукти, для яких встановлені спеціальні вимоги (регламенти)
Уряд Великої Британії ухвалив законодавство для продовження визнання чинних вимог ЄС, включно з маркуванням CE (Conformité Européene). Це законодавство діятиме безстроково для низки продуктів, дозволяючи бізнесу використовувати як маркування UKCA (UK Conformity Assessed), так і CE-маркування для продажу товарів у Великій Британії.
Продукти, що відповідають основним вимогам ЄС і, за необхідності, пройшли оцінку відповідності у визнаному органі ЄС, можуть бути реалізовані у Великій Британії. Виробники повинні нанести маркування UKCA і скласти декларацію відповідності. Для продуктів, що підпадають під дію кількох регуляцій, можуть бути використані як процедури UKCA, так і CE.
Чинні вимоги ЄС, включно з маркуванням CE, залишатимуться дійсними для 21 продукту. Це не поширюється на медичні прилади, будівельні матеріали, морське обладнання, залізничні продукти, канатні дороги, обладнання під тиском і безпілотні літальні апарати. Для цих секторів діють окремі правила.
Перелік 21 продукту, для яких чинні вимоги ЄС, включно з маркуванням CE, залишатимуться дійсними.
Регуляція, продукт | ЄС регуляції | Регуляції Великої Британії |
Регулювання Міністерства бізнесу та торгівлі (the Department for Business and Trade, DBT): | ||
| ATEX directive 2014/34/EU | The Equipment and Protective Systems Intended for Use in Potentially Explosive Atmospheres Regulations 2016 (2016/1107) |
| Electromagnetic compatibility directive 2014/30/EU | The Electromagnetic Compatibility Regulations 2016 (2016/1091) |
| Lifts directive 2014/33/EU | The Lifts Regulations 2016 (2016/1093) |
| Low voltage electrical equipment directive 2014/35/EU | The Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016 (2016/1101) |
| Pressure equipment directive 2014/68/EU | The Pressure Equipment (Safety) Regulations 2016 (2016/1105) |
| Pyrotechnics directive 2013/29/EU | The Pyrotechnic Articles (Safety) Regulations 2015 (2015/1553) |
| Recreational craft directive 2013/53/EU | The Recreational Craft Regulations 2017 (2017/737) |
| Radio equipment directive 2014/53/EU | The Radio Equipment Regulations 2017 (2017/1206) |
| Simple pressure vessels directive 2014/29/EU | The Simple Pressure Vessels (Safety) Regulations 2016 (2016/1092) |
| Toy safety directive 2009/48/EC | The Toys (Safety) Regulations 2011 (2011/1881) |
| Aerosol dispensers directive 75/324/EEC | The Aerosol Dispensers Regulations 2009 (2009/2884) |
| Regulation (EU) 2016/42 | Regulation (EU) 2016/426 and the Gas Appliances (Enforcement) and Miscellaneous Amendments Regulations 2018 (2016/426) |
| Machinery directive 2006/42/EC | The Supply of Machinery (Safety) Regulations 2008 (2008/1597) |
| Noise emission directive 2000/14/EC | The Noise Emission in the Environment by Equipment for use Outdoors Regulations 2001 (2001/1701) |
| PPE regulation 2016/425/EU | Regulation 2016/425 and the Personal Protective Equipment (Enforcement) Regulations 2018: Great Britain (2016/425) |
| Measuring instruments directive 2014/32/EU | The Measuring Instruments Regulations 2016 (2016/1153) |
| Non-automatic weighing instruments directive 2014/31/EU | The Non-automatic Weighing Instruments Regulations 2016 (2016/1152) |
| Bottles used as measuring containers directive 75/107/EEC | The Measuring Container Bottles (EEC Requirements) Regulations 1977 (1977/932) |
Регулювання Міністерства навколишнього середовища, продовольства і сільських справ (the Department for Environment, Food and Rural Affairs, Defra): | ||
| RoHS Directive 2011/65/EU | The Restriction of the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment Regulations 2012 (2012/3032) |
Регулювання Міністерства енергетичної безпеки та досягнення нульового рівня викидів (the Department for Energy Security and Net Zero, DESNZ) | ||
| Ecodesign and Energy Labelling Directive 2009/125/EC Regulation (EU) 2017/1369 | The Ecodesign for Energy-Related Products Regulations 2010 (2010/2617) |
Регулювання Міністерства праці та пенсій Виконавчого агентства з питань охорони здоров’я та безпеки (the Department for Work and Pensions (DWP) (Health and Safety Executive (HSE) | ||
| Explosives Regulation EU 2019/1148 | The Explosives Regulations 2014 (2014/1638) |
Окремі регуляції застосовуються до наступних секторів:
Регуляція, продукт | Регулятор | Пояснення |
Медичні вироби
The Medical Devices Regulations 2002 (2002/618) – UK MDR 2002 відповідає законодавству ЄС:
| Агентство з регулювання лікарських засобів та продуктів охорони здоров'я (The Medicines and Healthcare products Regulatory Agency, MHRA) | Всі медичні пристрої, включаючи медичні пристрої для діагностики in vitro (IVD), пристрої та системи на замовлення або процедурні пакети, повинні бути зареєстровані в MHRA, перш ніж вони будуть розміщені на ринку Великобританії (керівництво з реєстрації). Вимоги до маркування UKCA базуються на вимогах законодавства ЄС. |
Морське обладнання
MSN 1874 (M+F) Amendment 9: Marine equipment – United Kingdom conformity assessment procedures for marine equipment, other approval and standards | Агентство морської та берегової охорони (Maritime and Coastguard Agency, MCA) | Морське обладнання має бути схвалене Великою Британією для розміщення на борту британських кораблів. Це означає, що він має дійсну сертифікацію оцінки відповідності Великобританії та має Red Ensign - знак відповідності Великобританії для морського обладнання. |
Будівельна продукція
Застосовується законодавство ЄС – Регламент №305/2011 (СPR) | Міністерство житлового будівництва, громад та місцевого самоврядування (Ministry of Housing, Communities & Local Government)
| Раніше заявлений термін 30 червня 2025 року для визнання маркування CE у Великобританії скасований. Визнається маркування Conformité Européenne (CE). |
Компоненти залізничної інтероперабельності
Застосовується законодавство ЄС Директива ЄС 2016/797 про інтероперабельність залізничної системи | Департамент транспорту (Department | Велика Британія визнає декларації ЄС про відповідність для розміщення на ринку складових залізничної інтероперабельності, де технічні специфікації для інтероперабельності (TSI) та вимоги до національних технічних специфікацій (NTSN). |
Канатні дороги
The Cableway Installations Regulations 2018 (2018/816) | Департамент транспорту (Department for Transport) | Керівництво з відповідності канатних доріг - The cableway installations regulations 2018 guidance |
Обладнання під тиском, що транспортується
The Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 2009 (2009/1348) | Департамент транспорту (Department for Transport) | Законодавство ефективно реалізує вимоги Європейської угоди щодо перевезення небезпечних вантажів (ADR). Transportable Pressure Equipment Directive (TPED) 2010/35/EU |
Безпілотні авіаційні системи
The Unmanned Aircraft (Amendment) (EU Exit) Regulations 2020 (2020/1593) базі ЄС-регламентів:
| Управління цивільної авіації Великої Британії (Civil Aviation Authority, CAA) | Встановлюють вимоги до дронів та операторів. Класифікація дронів, що діє в ЄС, не визнаватиметься у Великій Британії. Чинні правила залишатимуться в силі до 1 січня 2026 року. До цього часу уряд перегляне регуляції для дронів, зокрема для відкритої категорії. |
Продукти, для яких встановлені спеціальні вимоги (регламенти), регулюються вимогами, які визначені текстами таких регламентів. Продукти повинні пройти оцінку відповідності, бути маркованими знаком відповідності регламенту (ам) Великої Британії або ЄС, супроводжуватися декларацією відповідності, або іншим документом, який декларує відповідність продукту законодавству Великої Британії або ЄС.
Більш детально - див.посилання.
Для демонстрації відповідності товару нормам безпеки (регламентам) можна дотримуватись стандартів проєктування та виробництва. Стандарти, що забезпечують «презумпцію відповідності», означають, що продукція, яка їм відповідає, вважається безпечною. Призначаються для кожного законодавчого акту.
Призначений стандарт – це стандарт, який визнається урядом частково або повністю шляхом публікації його посилання на GOV.UK в офіційному повідомленні про публікацію. Залежно від продукту, такі стандарти можуть бути прийняті Британським інститутом стандартів (BSI), європейськими органами (CEN, CENELEC, ETSI) або міжнародними організаціями (ISO, IEC, ITU).
Призначені стандарти позначаються префіксами «BS», «EN», «EN ISO» або «EN IEC». Префікс «EN» свідчить про те, що стандарт був прийнятий регіональним європейським органом стандартизації. Якщо в офіційному повідомленні зазначено стандарт із префіксом «EN», у технічній документації можна посилатися на цю версію або на версію з національним префіксом. Це пояснюється тим, що регіональні європейські стандарти приймаються однаково всіма 34 національними членами CEN і CENELEC.
Наприклад, BS EN 71-1:2014+A1:2018, DIN EN 71-1:2014+A1:2018 або просто EN 71-1:2014+A1:2018 є однаково прийнятними.
Перелік призначених стандартів по секторах та окремих регламентах (регуляціях) можна знайти на сторінці Designated standards Gov.UK
Перелік органів стандартизації:
Процес доведення відповідності продукту вимогам законодавства Великої Британії:
1. Ідентифікація вимог. Проаналізуйте, які норми / регламенти (регуляції) застосовуються до вашого продукту. Наприклад, якщо це електричне обладнання, слід врахувати правила безпеки, електромагнітної сумісності та екодизайну. Визначення правильних регуляцій — ключовий етап для уникнення юридичних проблем. Перелік регуляцій за основними типами нехарчових продуктів можна знайти на сторінці GOV.UK Placing manufactured products on the market in Great Britain а також Product safety for businesses: A to Z of industry guidance.
2. Дотримання стандартів. Використовуйте призначені стандарти, що визнаються у Великій Британії. Дотримання цих стандартів забезпечує "презумпцію відповідності", тобто ваш продукт автоматично вважається таким, що відповідає законодавчим вимогам. Перелік призначених стандартів по секторах та регуляціях можна знайти на сторінці Designated standards Gov.UK.
3. Оцінка відповідності. Для деяких продуктів достатньо самостійно перевірити відповідність, але для інших потрібна оцінка з боку уповноваженого органу. Уповноважений орган підтверджує, що продукт відповідає технічним і безпековим нормам. Положення регламентів визначають чи потрібно залучати уповноважений орган, чи ні, та на якому етапі. Пошук уповноважених органів за регламентами та секторами – UK Market Conformity Assessment Bodies.
Увага! Якщо для продуктів із маркуванням CE потрібна була обов’язкова оцінка відповідності третьою стороною (уповноваженим органом), те ж саме стосується продуктів із маркуванням UKCA. Хоча наразі передбачено, що після 23:00 31 грудня 2024 року всі продукти повинні мати маркування UKCA, яке вимагає оцінки відповідності органом, затвердженим у Великій Британії, уряд ухвалив законодавство про продовження визнання товарів, що відповідають чинним вимогам ЄС, включно з маркуванням CE, для низки продуктів. Це означає, що товари, які відповідають вимогам ЄС, включно із застосовними процедурами оцінки відповідності (у деяких випадках проведеними органами, визнаними ЄС), можуть і надалі розміщуватися на ринку Великої Британії.
4. Декларація відповідності (UK Declaration of Conformity) складається виробником продукту. У цьому документі вказується інформація про продукт, виробника, призначені стандарти, що використовувались, та інша необхідна інформація. Це офіційний доказ відповідності. Шаблон декларації відповідності зазначено в застосовному законодавчому акті. Рекомендується, щоб декларації відповідності UK та ЄС зберігалися як окремі документи.
Декларація відповідності UK має бути доступна для органів ринкового нагляду (національних регуляторів) або надаватися на їхній запит. Інформація, що має бути включена до декларації відповідності UK, здебільшого аналогічна вимогам до декларації відповідності ЄС. Залежно від законодавства, це зазвичай включає:
Ім'я та повну адресу виробника та уповноваженого представника (за наявності).
Серійний номер, модель або тип продукту.
Заяву, що виробник бере на себе повну відповідальність за відповідність продукту.
Інформацію про затверджений орган, який провів процедуру оцінки відповідності (за наявності).
Перелік відповідного законодавства, якому відповідає продукт.
Посилання на відповідні призначені стандарти із зазначенням їхніх дат або інші технічні специфікації.
Ім'я та підпис особи, уповноваженої підписувати від імені виробника або його представника.
Дату видачі декларації.
Додаткову інформацію (за потреби).
Відповідне законодавство Великої Британії (замість законодавства ЄС). Це може бути зазначено як номер нормативного акта або його повна назва. Призначені стандарти Великої Британії, а не стандарти, вказані в Офіційному журналі Європейського Союзу.
5. Маркування UKCA є обов’язковим знаком, що підтверджує відповідність продукту законодавству Великої Британії. Наноситься виробником продукту після виконання процедур з оцінки відповідності. Маркування наноситься на продукт, якщо законодавчий акт передбачає нанесення маркування. Деякі законодавчі акти не передбачають нанесення маркування. Перелік продукції, які передбачають нанесення маркування, можна знайти на сайті GOV.UK Using the UKCA marking
6. Документація, яка підтверджує відповідність продукту, повинна зберігатися 10 років після розміщення продукту на ринку, якщо інший термін не вказаний у відповідному законодавстві. Контрольні органи з нагляду за ринком або забезпечення виконання законодавства (національні регулятори) можуть запитати цю інформацію у будь-який час (у межах періоду, зазначеного в законодавстві) для перевірки відповідності продукту регуляторним вимогам. Склад документації залежить від законодавства, яке стосується продукту. Проте, якщо інформація запитується, потрібно надати всі необхідні дані та документацію для підтвердження відповідності продукту. Уся інформація повинна бути надана англійською мовою.
Документація може включати, але не обмежується, наступне: опис дизайну та виробництва продукту, підтвердження відповідності продукту регуляторним вимогам, адреси виробника та будь-яких складських приміщень. Рекомендується зберігати цю інформацію у вигляді технічного файлу, який можна надати за запитом органам ринкового нагляду.
7. Моніторинг. Після виходу продукту на ринок забезпечте контроль за його безпекою. Відстежуйте відгуки, повідомлення про ризики та регулярно оновлюйте відповідність продукту, якщо змінюються законодавчі вимоги чи стандарти.
Самодекларування для маркування UKCA
Якщо ви використовуєте процедуру самодекларування для маркування CE, ви також можете здійснити самодекларування для нанесення маркування UKCA. Законодавчі сфери, у яких дозволено або в деяких випадках потрібно здійснювати самодекларування відповідності для маркування UKCA:
Законодавство | Сфера застосування процедури самодекларування (категорії товарів) |
Всі товари | |
Товари, всі суттєві вимоги щодо яких покриваються призначеними стандартами і виробник застосував ці стандарти | |
Всі товари | |
Медичні прилади класу І | |
Всі продукти, за винятком випадків, коли призначені стандарти для пункту 6 (2), або не існують, або не застосовувалися виробником | |
Обладнання під тиском категорії I | |
Construction Products Regulation (EU) 305/2011 (Регламент ЄС продовжує діяти у Великій Британії) | Продукти, що підпадають під сферу застосування системи 4 |
Окремі категорії, визначені у регламенті | |
Всі товари | |
Будь-яка машина, якої немає у Переліку 2, частина 4 Регламенту. Будь-яка машина, яка входить до Переліку 2, частина 4, якщо вимоги всіх відповідних призначених стандартів застосовані у повному обсязі і де ці стандарти охоплюють відповідні суттєві вимоги | |
Обладнання групи II, категорії 3 | |
Personal Protective Equipment Regulation (EU) 2016/425 (Регламент ЄС продовжує діяти у Великій Британії) | Обладнання категорії I |
Ecodesign for Energy-Related Products Regulations 2010 | Усі продукти, зазначені в Додатку 1, за винятком котлів, визначених у збереженому Регламенті Комісії (ЄС) 813/2013. |
Зниження витрат на повторну сертифікацію та повторне тестування для маркування UKCA
Наразі передбачено, що якщо виробник виконав процедуру оцінки відповідності за стандартами ЄС до 31 грудня 2024 року, але продукт не був розміщений на ринку Великої Британії до цієї дати, такі дії будуть визнані та зараховані до еквівалентної процедури оцінки відповідності за вимогами UKCA (до закінчення терміну дії сертифіката або до грудня 2027 року, залежно від того, що настане раніше).
Ця норма спрямована на те, щоб виробники не зазнавали значних витрат на повторне тестування, коли товари, що відповідають вимогам ЄС, більше не визнаватимуться на ринку Великої Британії.
Це застосовується до наступних продуктів:
Регуляція шумових викидів у довкілля обладнання для використання на відкритому повітрі 2001 року
Регуляція машин (безпека) 2008 року
Регуляція екодизайну для енергоємної продукції 2010 року (щодо котлів відповідно до статті 4 Регламенту Комісії (ЄС) № 813/2013)
Регуляція іграшок (безпека) 2011 року
Регуляція вибухових речовин 2014 року
Регуляція піротехнічних виробів (безпека) 2015 року
Регуляція електромагнітної сумісності 2016 року
Регуляція простих посудин під тиском (безпека) 2016 року
Регуляція ліфтів 2016 року
Регуляція обладнання під тиском (безпека) 2016 року
Регуляція обладнання та захисних систем для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах 2016 року
Регуляція неавтоматичних зважувальних приладів 2016 року
Регуляція вимірювальних приладів 2016 року
Регуляція рекреаційних суден 2017 року
Регуляція радіообладнання 2017 року
Регламент 2016/425 щодо засобів індивідуального захисту у Великій Британії
Регламент 2016/426 щодо газового обладнання у Великій Британії
Система Product Recalls and Alerts
Система "Product Recalls and Alerts" у Великій Британії використовується для повідомлення споживачів, бізнесу та регуляторів про небезпечні продукти, які потрібно вилучити з ринку. Система забезпечує прозорість, швидке реагування та допомагає мінімізувати ризики для здоров’я і безпеки споживачів.
Як працює система Product Recalls and Alerts
Якщо компанія виявляє, що її продукт небезпечний, вона повинна повідомити Управління з питань стандартів продукції (OPSS). Регулятори також можуть знайти небезпечну продукцію через ринковий моніторинг, перевірки або скарги споживачів.
Продукт перевіряється на ризики для здоров’я, безпеки чи навколишнього середовища. Визначається рівень ризику (низький, середній або високий), від якого залежить подальший план дій.
Інформація про небезпечний продукт додається до онлайн-бази Product Recalls and Alerts. Оголошення включає: Назву продукту, Дані виробника або імпортера, Причину відкликання чи попередження, Інструкції для споживачів (повернення, ремонт, заміна).
Компанія повинна вилучити продукт з ринку та запропонувати компенсацію, ремонт або заміну. У деяких випадках проблема може бути вирішена (наприклад, оновленням програмного забезпечення або заміною компонента).
OPSS стежить за виконанням дій бізнесом. Порушники можуть отримати штрафи чи інші санкції.
Споживачів інформують через ЗМІ, соцмережі, електронні листи або інші канали про небезпечний продукт і необхідні дії.
Корисні посилання (A-Z продукти)
Aerosols
Related trade association: British Aerosol Manufacturers’ Association (BAMA)
Construction
Guidance on applicable regulations and associated resources: Construction Products Regulations 2013
Related Business Companion guidance Construction products
Related trade association: Construction Products Association
Cosmetics
Guidance on applicable regulations and associated resources Cosmetic Products Enforcement Regulations 2013
Making cosmetic products available to consumers in Great Britain
Cosmetic products: reporting serious undesirable effects (SUEs)
Related Business Companion guidance: Cosmetic products
Related trade association: Cosmetic, Toiletry and Perfumery Association (CTPA)
Electrical and electronic
Guidance on applicable regulations and associated resources: Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016
Radio Equipment (Amendment) (Northern Ireland) Regulations 2024
Statutory guidelines on lithium-ion battery safety for e-bikes
Related Business Companion guidance: Electrical equipment
Related trade association: Association of Manufacturers of Domestic Appliances (AMDEA)
Equipment for explosive atmospheres
Guidance on applicable regulations: Equipment and Protective Systems Intended for Use in Potentially Explosive Atmospheres Regulations 2016
Fireworks and pyrotechnics
Guidance on applicable regulations: Pyrotechnic Articles (Safety) Regulations 2015
Related Business Companion guidance: Storage and supply of fireworks
Related trade association: British Fireworks Association
Food imitations
Related Business Companion guidance: Food imitations
Furniture
Related Business Companion guidance: Upholstered furniture Second hand upholstered furniture
Related trade association: British Furniture Confederation (BFC)
Gas appliances
Guidance on applicable regulations: Regulation 2016/426 on appliances burning gaseous fuels and the Gas Appliances (Enforcement) and Miscellaneous Amendments Regulations 2018
Related Business Companion guidance: Second hand gas cooking appliances
Lifts
Guidance on applicable regulations: Lifts Regulations 2016
Related trade association: Lift and Escalator Industry Association (LEIA)
Machinery
Guidance on applicable regulations: Supply of Machinery (Safety) Regulations 2008
Nightwear
Related Business Companion guidance: Nightwear
Outdoor equipment
Guidance on applicable regulations: Noise Emission in the Environment by Equipment for use Outdoors Regulations 2001
Personal protective equipment
Guidance on applicable regulations: Regulation 2016/425 on personal protective equipment and the Personal Protective Equipment (Enforcement) Regulations 2018
Related trade association: British Safety Industry Federation (BSIF)
Pressure equipment
Guidance on applicable regulations: Pressure Equipment (Safety) Regulations 2016
Recreational craft
Guidance on applicable regulations: Recreational Craft Regulations 2017
Related Business Companion guidance: Recreational craft
Related trade association: British Marine
Toys
Guidance on applicable regulations and associated resources: Toys (Safety) Regulations 2011
Related Business Companion guidance: Toys
Самодекларування
Для деяких категорій промислової продукції передбачена можливість самодекларування - процедури доведення відповідності продукції вимогам, яка не вимагає залучення сторонньої організації. Це стосується продукції, яка підпадає під дію наступних регламентів:
Законодавство | Сфера застосування процедури самодекларування (категорії товарів) |
---|---|
Всі товари | |
Товари, всі суттєві вимоги щодо яких покриваються призначеними стандартами і виробник застосував ці стандарти | |
Всі товари | |
Медичні прилади класу І | |
Всі продукти, за винятком випадків, коли призначені стандарти для пункту 6 (2), або не існують, або не застосовувалися виробником | |
Обладнання під тиском категорії I | |
Construction Products Regulation (EU) 305/2011 (Регламент ЄС продовжує діяти у Великій Британії) | Продукти, що підпадають під сферу застосування системи 4 |
Окремі категорії, визначені у регламенті | |
Всі товари | |
Будь-яка машина, якої немає у Переліку 2, частина 4 Регламенту. Будь-яка машина, яка входить до Переліку 2, частина 4, якщо вимоги всіх відповідних призначених стандартів застосовані у повному обсязі і де ці стандарти охоплюють відповідні суттєві вимоги | |
Обладнання групи II, категорії 3 | |
Personal Protective Equipment Regulation (EU) 2016/425 (Регламент ЄС продовжує діяти у Великій Британії) | Обладнання категорії I |
Зверніть увагу! У травні 2022 року Велика Британія скасувала всі ввізні мита та квоти в рамках Угоди про вільну торгівлю між Великобританією та Україною до березня 2024 року. Була підписана відповідна угода, що юридично закріпила таке рішення (Угода №1).
З 01.04 2024 року в односторонньому порядку скасовані тарифні квоти та застосовуються нульові ставки ввізного мита для товарів походженням з України.
23 вересня 2024 року набула чинності Угода №3, якою передбачено скасування Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії у двосторонній торгівлі усіх ввізних мит та тарифних квот на 5 років (до 31.03.2029).
Водночас, скасування сторонами усіх ввізних мит та тарифних квот для яєць та продуктів з м’яса птиці передбачається на 2 роки – до 31.03.2026.
з 1 квітня 2026 року кожна зі Сторін підвищує ставки ввізного мита на продукти з яєць та птиці до рівня, передбаченого Графіком, викладеним у Додатку I-A до Угоди про торгівлю та партнерство.
Додаткова інформація – повідомлення Міністерства економіки України, Department for International Trade (Велика Британія).
У Великій Британії продовжують діяти вимоги до харчової продукції, аналогічні вимогам ЄС, а також відповідні законодавчі акти ЄС, які ці вимоги встановлюють.
Для успішного експорту харчових продуктів до Великої Британії українському виробнику важливо дотримуватися стандартів ЄС та Великобританії, забезпечити всі необхідні сертифікати та документи, а також виконувати вимоги SPS контролю.
Єдині правила ввезення харчових продуктів застосовуються для продуктів, які:
походять з країн ЄС;
походять із країни, що не входить до ЄС, але пройшли санітарний та фітосанітарний контроль (SPS) при ввезенні до ЄС;
походять із країни, що не входить до ЄС, але були перероблені в ЄС. Переробка означає будь-яку дію, яка суттєво змінює початковий продукт, включаючи нагрівання, копчення, засолювання, дозрівання, сушіння, маринування, екстракцію, екструзію або поєднання цих процесів.
Для українського виробника, що експортує харчові продукти до Великої Британії, зазначені вимоги означають наступне.
Якщо продукція відповідає вимогам харчового законодавства ЄС, це спрощує процедуру її імпорту до Великої Британії, оскільки вимоги Великої Британії наразі залишаються аналогічними до вимог ЄС.
Прямий експорт. Якщо продукти безпосередньо експортуються з України до Великої Британії, вони підлягають санітарному та фітосанітарному (SPS) контролю на кордоні Великої Британії.
Експорт через ЄС. Якщо продукція спершу ввозиться до ЄС (наприклад, для тимчасового зберігання чи переробки), а потім експортується до Великої Британії, потрібно дотримуватися SPS вимог ЄС. Великобританія визнає цей контроль, але це має бути задокументовано відповідними сертифікатами.
Переробка в ЄС. Якщо українська продукція була перероблена в ЄС (нагрівання, сушіння, копчення тощо) і потім експортується до Великої Британії, вона вважається продукцією ЄС. Це може полегшити процес ввезення, але потрібні документи, що підтверджують таку переробку.
Необхідна документація
Сертифікати здоров’я, які підтверджують безпечність продукції. Для продукції тваринного походження це особливо важливо.
Документи, які підтверджують походження продукції або факт її переробки в ЄС, якщо це стосується.
Необхідно відповідати стандартам безпечності харчових продуктів (HACCP), мати системи відстеження продукції та бути готовим надати докази її відповідності.
Вимоги до продукції тваринного походження
Можна ввозити до Великої Британії лише живих тварин, продукти тваринного походження (products of animal origin, POAO) та побічні продукти тваринного походження (animal by-products, ABP) із затверджених країн, що не входять до ЄС. Додатково дивись перелік продуктів, для яких затверджені плани моніторингу – Список торгових партнерів за межами ЄС із затвердженими планами моніторингу залишків для продуктів тваринного походження.
Україна авторизована для експорту
М’ясних продуктів та оброблених шлунків, міхурів та кишок наступних тварин: птиця, домашні та вирощені на фермі кролики, зайцеподібні при виконанні умов – «Не встановлено мінімальної температури чи іншої обробки для забезпечення здоров'я тварин для м'ясних продуктів та оброблених шлунків, сечових міхурів і кишок. Однак: м'ясо таких продуктів і оброблені шлунки, сечові міхурі та кишки повинні пройти обробку, щоб на зрізі було видно, що вони вже не мають властивостей свіжого м'яса; свіже м'ясо, яке використовується для цих продуктів, повинно відповідати правилам здоров'я тварин, що застосовуються до експорту свіжого м'яса до Великої Британії».
Молочні продукти, отримані з сирого молока корів, овець, кіз чи буйволів за умови, що: молочні продукти пройшли або вироблені з сирого молока, яке пройшло відповідну термічну обробку відповідно до статті 4 EUR 2010/605.
Деякі тварини та продукти тваринного походження також повинні надходити з потужностей, схвалених для експорту до Великої Британії.
Перелік схвалених потужностей для експорту до Великобританії – List of establishments in non-EU countries approved to export animal products to GB - Updated 08 January 2025 (рекомендуємо перевіряти інформацію перед експортом).
З 30 квітня 2024 року Великобританія запровадила новий режим контролю за імпортом харчових продуктів, що підлягають санітарному та фітосанітарному контролю, – модель ВТОМ (Border Target Operating Model).
Вантажі з продуктами тваринного походження поділяються на категорії ризику: високий, середній та низький. Кожна категорія має свої вимоги щодо імпорту та частоти перевірок, а також контролю, відповідним чином зваженим щодо ризиків, які становлять як товар, так і країна походження.
Категоризація за ризиками:
BTOM risk categories and inspection rates for animal and animal product imports from non-EU countries to Great Britain: summary tables
BTOM risk categories for live animals and animal products imported from non-EU countries to Great Britain: searchable list with commodity codes
Продукти низького ризику. З 30 квітня 2024 року для таких продуктів більше не потрібні сертифікати здоров’я чи перевірки. Проте необхідно:
Подавати сповіщення про імпорт через систему IPAFFS (Import of products, animals, food and feed system).
Ввозити товари через пункти прикордонного контролю з визначеними санітарними та фітосанітарними (ВСР) зонами (Authorised border control posts in the UK). Інтерактивна мапа постів - an interactive map.
Продукти низького ризику повинні мати комерційний документ, який заповнює експортер. Документ повинен супроводжувати вантаж та має містити:
опис продукту (наприклад, «варене м'ясо») та інформацію про обсяг;
ім'я/назву компанії, яка відправляє вантаж;
ім'я/назву компанії-отримувача;
адресу місця походження та адресу місця призначення;
номер партії або відправлення;
дату відправлення;
ім'я, адресу перевізника та деталі транспортування.
Для продуктів середнього ризику потрібно:
Подавати попереднє сповіщення про імпорт через систему IPAFFS.
Отримувати сертифікат здоров’я.
Ввозити товари через пункти з відповідними ВСР.
Що змінюється: усі товари проходитимуть 100% документальні перевірки (як і раніше). На ВСР більше не буде 100% фізичних перевірок чи перевірки ідентифікації. Частота фізичних перевірок залежатиме від рівня ризику.
Для продуктів високого ризику умови ввезення не змінюються.
Потрібно подавати попереднє сповіщення;
Отримувати сертифікат здоров’я;
Проходити 100% документальні, фізичні перевірки та перевірки ідентифікації.
Товари повинні ввозитися через пункти контролю (ВСР), визначеними для цього типу продуктів.
Чим вищий ризик товару, тим жорсткіші вимоги до сертифікації та перевірок. Для низького ризику – спрощення процедур, для середнього та високого ризику – зберігається строгий контроль, але перевірки стають більш пропорційними.
Починаючи з 30 квітня 2024 року уряд Великої Британії стягуватиме загальну плату на весь SPS імпорт продукції, яка ввозиться до Великобританії через порт Дувр і євротунель Ле Шаттл у Кенті та підлягають перевірці на державних BCP.
Детальні роз‘яснення щодо впровадження нової системи контролю від Держпродспоживслужби України – Новий режим контролю за імпортом товарів, які підлягають санітарному та фітосанітарному контролю для ввезення до або транзиту через територію Великобританії з 30.04.2024.
Роз‘яснення та публікації на сайті GOV.UK: Border Target Operating Model: information leaflets for businesses.
Затверджені форми сертифікатів здоров‘я для експорту до Великобританії опубліковані на сайті Держпродспоживслужби України.
Додаткова інформація про вимоги і порядок імпорту до Великої Британії окремих категорій продукції тваринного походження – за посиланням.
Система попереднього сповіщення про імпорт IPAFFS
Система IPAFFS (Import of Products, Animals, Food, and Feed System) використовується у Великій Британії для сповіщення про імпорт тварин, харчових продуктів та кормів. Вона дозволяє трейдерам виконувати юридичні зобов'язання щодо попереднього повідомлення про імпорт у відповідності до вимог санітарного та фітосанітарного (SPS) контролю.
Імпортеру або його представнику необхідно зареєструватися в IPAFFS. Для цього потрібно мати обліковий запис у сервісі Government Gateway.
Для кожного вантажу, який імпортується до Великої Британії, трейдер подає сповіщення через IPAFFS. Це необхідно зробити до прибуття товару (час залежить від типу товару). У формі сповіщення зазначається:
Тип продукції (наприклад, продукти тваринного походження, живі тварини тощо).
Походження товару (країна експорту).
Деталі вантажу: кількість, тип пакування, транспорт.
Пункт в’їзду до Великої Британії.
Наявність необхідних сертифікатів (наприклад, сертифіката здоров’я).
Після подання сповіщення імпортер отримує унікальний реєстраційний номер (URN), який підтверджує, що імпорт зареєстрований. Цей номер може знадобитися для подальших перевірок на пункті в’їзду.
Пункти прикордонного контролю з санітарними та фітосанітарними зонами (ВСР) можуть проводити документальні, фізичні або ідентифікаційні перевірки залежно від категорії ризику вантажу.
Ліцензії та дозволи на продукти тваринного походження, що експортується з країн ЄС та країн, що не входять до ЄС до Великої Британії:
Деякі композитні продукти (IMP/GEN/2007/2) – композитні продукти для споживання людиною, що не містять м'яса / необроблених продуктів тваринного походження (не повинні містити більше 50% будь-яких інших продуктів тваринного походження). Країна походження: всі країни, що не є членами ЄС, за винятком випадків, коли композитний продукт містить молочні продукти, молочний продукт повинен надходити з країни, затвердженої ЄС.
Побічні продукти тваринного походження з офіційним контролем на прикордонному посту
Для окремих побічних продуктів тваринного походження необхідно отримати дозволи на імпорт в Великобританію. Наступні дозволи на імпорт призначені для продуктів тваринного походження, що надходять з країн, які не є членами ЄС або Європейської асоціації вільної торгівлі:
Деякі продукти в 3% або менше носії/стабілізатора побічних продуктів тварин (IMP/GEN/14/02) – країна походження: всі країни
Сіно та солома з ЄС та деяких інших європейських країн (IMP/GEN/2011/08)
Побічні продукти тваринного походження без офіційного контролю на прикордонному контрольному посту
Ліцензії на побічні продукти тваринного походження, які не призначені для споживання людиною, які не потребують в'їзду в Великобританію через призначений BCP. Ці ліцензії призначені для продуктів, що надходять з країн ЄС та країн, що не входять до ЄС:
Фінішні шкури та шкури - всі країни (IMP/GEN/2004/02) – Шкури та шкури копитних, які пройшли повний процес дублення, мокрі шкури та шкури копитних, мариновані шкури та вапняні шкури
Готові косметичні продукти - деякі треті країни (IMP/GEN/2004/5)
ДНК, плазмідна ДНК або РНК, стовбурові клітини, білки, антитіла, пептиди, клітинні культури (IMP/GEN/2008/03) Певні: ДНК, плазмідна ДНК або РНК; стовбурові клітини, отримані від лабораторних і вирощених тварин, певні білки; антитіла, пептиди та поліпептиди; клітинні культури. Країна походження: Усі країни, що не є членами ЄС
Імпорт рослин та рослинної продукції з країн, що не входять до ЄС, до Великої Британії
Фрукти та овочі
Свіжі фрукти та овочі на всіх етапах виробництва та розповсюдження (продажів) повинні відповідати вимогам якості та маркування. Це так звані маркетингові стандарти. Маркетингові стандарти також застосовуються до салатних культур, горіхів та культивованих грибів.
Існує 2 набори маркетингових стандартів:
Специфічні маркетингові стандарти (SMS) для 10 видів свіжих продуктів
Загальний маркетинговий стандарт (GMS) для більшості інших свіжих фруктів, овочів, горіхів та трав.
Спеціальні маркетингові стандарти
При експорті товарів, на які поширюються спеціальні маркетингові стандарти (SMS) , потрібно надання сертифікату відповідності. Спеціальний маркетинговий стандарт (SMS) включає правила якості та маркування продукції. Заборонено продавати SMS-продукти, які не відповідають цим вимогам:
цитрусові фрукти (включаючи апельсини, лимони та фрукти, які легко очистити)
салати (включаючи кучеряве зелене та широке листя, які їдять несирими в салатах)
Загальний маркетинговий стандарт (GMS)
GMS застосовується до більшості свіжих фруктів, овочів, горіхів, трав та культивованих грибів, за винятком тих, які повинні відповідати SMS. Продукти GMS не потрібно класифікувати за класами якості, але вони повинні бути:
Неушкодженими
Якісними (наприклад, не гнилі, сильно забиті або сильно пошкоджені)
Чисті (як це практично можливо)
Без шкідників (як це практично можливо)
Вільні від шкоди, завданої шкідниками (як це практично можливо)
Вільні від аномальної зовнішньої вологи
Без чужого запаху або смаку
Достатньо стиглі, але не перезрілі.
Інформація про повний маркетинговий стандарт для продуктів GMS.
Додаткова інформація про фрукти та овочі на сторінці GOV.UK Fresh fruit and vegetable marketing standards
Контроль ввезення
Заходи контролю рослинної продукції залежать від категорії ризику продукту. Рослини та рослинна продукція, що імпортуються до Великої Британії з країн поза ЄС, поділяються на 4 класи ризиків: високий, середній А, середній В, низький.
Продукція високого та середнього ризику A та B підпадає під контроль фітосанітарної безпеки. Продукція низького ризику звільнена від фітосанітарного контролю.
Категорії ризику можуть змінюватися. Перевірка класу ризиків – Check the risk category for your goods.
Для імпорту продуктів з високим та середнім А ризиками потрібно:
Реєстрація в системі IPAFFS (при першому імпорті).
Фітосанітарний сертифікат,виданий уповноваженим органом країни експорту (Держпродспоживслужба України).
Відповідність дерев‘яної тари стандарту ISPM 15.
Попереднє сповіщення через IPAFFS про прибуття вантажу.
Документальні, ідентифікаційні та фізичні перевірки.
Оплата за проведення фітосанітарних перевірок.
Для продуктів з середнім В ризиком потрібно надання фітосанітарного сертифікату,виданого уповноваженим органом країни експорту (Держпродспоживслужба України), та відповідність дерев‘яної тари стандарту ISPM 15.
Фітосанітарний сертифікат – це документ, який підтверджує офіційний огляд / дослідження вантажу, відповідність вимогам імпорту до Великої Британії, відсутність карантинних шкідників і хвороб. Сертифікат має бути виданий не пізніше ніж за 13 днів до або після відправлення вантажу.
Повідомлення через IPAFFS потрібно:
зробити щонайменше за 4 години до прибуття для авіаперевезень або транспорту «roll-on-roll-off» та за 1 день для інших перевезень.
завантажити документи (фітосанітарний сертифікат, сертифікат відповідності, якщо застосовне).
отримати інформацію про необхідність перевірок.
Перевірки у Великобританії
Продукти з високим та середнім А ризиками перевіряються на наявність усіх документів, відповідність вантажу заявленим відомостям, відсутність шкідників і хвороб.
Перевірки проводяться:
У прикордонних контрольних пунктах (BCP).
Або на внутрішніх контрольних пунктах (CP).
Перелік прикордонних та внутрішніх контрольних пунктів (ВСР & CP).
Витрати на перевірки:
Документальна перевірка: £5.25 за сертифікат.
Ідентифікаційна та фізична перевірка: Залежить від типу товару.
Загальні збори: Можуть стягуватись додаткові збори залежно від порту ввезення.
Композитні продукти
В даному розділі згадується законодавство ЄС, яке було адаптоване для використання у Великій Британії згідно із Законом 2023 року про скасування та реформу збереженого законодавства ЄС.
Статті законодавства ЄС та Додатки, на які надаються посилання, розміщені на сторінці GOV.UK Import of composite products for human consumption (IIN - CP/1).
Композитний продукт – це харчовий продукт, що містить і продукти рослинного походження, і перероблені продукти тваринного походження.
Вимоги до композитних харчових продуктів потрібно розглядати разом із загальними правилами імпорту продуктів тваринного походження (POAO) – попереднє повідомлення про імпорт, ветеринарні перевірки, категорії ризику тощо (більш детально про ввезення продуктів тваринного походження див. у розділі «Вимоги до продукції тваринного походження».
Імпорт дозволяється лише з країн та виробничих постужностей, які відповідають стандартам / правилам Великобританії. Продукти тваринного походження (м’ясо, молоко) повинні бути перероблені та виготовлені на виробничих потужностях, що пройшли офіційну перевірку та отримали затвердження.
Великобританія має список країн, затверджених для експорту продуктів до неї. Цей список формується урядом Великобританії та узгоджується з регіонами, такими як Шотландія та Уельс.
Якщо продукт містить м’ясо, то він може бути імпортований лише з країн, яким дозволено експортувати саме цей тип м’яса.
Молочні продукти, що входять до композитних продуктів (наприклад, піца або десерти), мають відповідати правилам Регламенту (ЄС) 605/2010. Це означає, що молоко повинно бути оброблено (наприклад, пастеризовано) та походити із затверджених країн, які відповідають стандартам Великобританії.
Якщо композитний продукт (наприклад, лазанья) виготовляється з використанням перероблених продуктів тваринного походження, наприклад, м'яса чи молока, то ці тваринні продукти повинні надходити з затверджених потужностей.
Для комбінованих продуктів потрібен сертифікат здоров’я, якщо:
Продукт містить будь-яку кількість переробленого м’яса.
Половину або більше продукту складає компонент тваринного походження.
Продукт містить молочні компоненти, які не відповідають вимогам статті 6 Рішення (ЕС) 2007/275.
Маркування здоров’я та позначки ідентифікації
Продукти, виготовлені з уже перероблених продуктів тваринного походження не потребують ідентифікаційного маркування.
Якщо продукти тваринного походження та композитний продукт виготовлені в одному закладі (потужності), на етикетці має бути ідентифікаційна позначка потужності відповідно до Регламенту (EC) 853/2004.
Ветеринарні перевірки вимагаються для продуктів із:
Будь-якою кількістю переробленого м’яса, як зазначено у статті 4(а) Рішення (EC) 2007/275.
Половиною або більше перероблених продуктів тваринного походження, як зазначено у статті 4(b) Рішення (EC) 2007/275.
Молочними інгредієнтами, які не відповідають статті 6 Рішення (EC) 2007/275
Продукти звільняються від перевірок, якщо вони:
Вказані в Додатку II, який розміщено на сторінці GOV.UK Import of composite products for human consumption (IIN - CP/1).
Мають стабільність при кімнатній температурі або пройшли повне приготування / термічну обробку.
Молочні компоненти повинні походити із затверджених країн і відповідати вимогам Регламенту (EU) 605/2010.
Нагадування. Статті законодавства ЄС та Додатки, на які надаються посилання, розміщені на сторінці GOV.UK Import of composite products for human consumption (IIN - CP/1).
Регульовані продукти
Окремі категорії харчових продуктів підпадають під додаткові заходи контролю – так звані «регульовані продукти» (англ. «regulated products»). Перед розміщенням на ринку Великої Британії виробник / імпортер такої продукції повинен отримати спеціальний дозвіл.
Для отримання дозволу потрібно подати заявку на «регульований продукт», перед розміщенням наступних продуктів на ринку Великобританії:
Ґайд з процедури подання заявки на отримання дозволу – за посиланням.
Детальна інформація по кожному продукту та процедурі отримання дозволу – за посиланням.
Обмеження на імпорт харчових продуктів
Велика Британія може вводити обмеження на імпорт певних категорій харчових продуктів з певних країн, якщо виявлено небезпечність такої продукції, з метою захисту споживачів,.
Обмеження можуть передбачати введення додаткових заходів контролю, зокрема партії контрольованої продукції можна імпортувати лише через визначені пункти прикордонного контролю або заборони на ввезення.
Наразі для України діють обмеження на імпорт деяких видів грибів і чорниці. Причина – ризик цезію-137 після аварії на Чорнобильській АЕС (Commission Implementing Regulation (EU) 2020/1158).
Перелік продуктів харчування, щодо яких введено обмеження, – за посиланням.
Маркування
Обов‘язкова інформація має бути вказана на упаковці або етикетці попередньо упакованих харчових продуктів, які продаються споживачам чи постачаються закладам масового харчування компаніями харчової промисловості.
Попередньо упаковані харчові продукти – це будь-які продукти, які поміщені в упаковку до продажу, і їх не можна змінити, не відкривши або не змінивши упаковку.
Правила маркування регулюються Положенням про інформацію про харчові продукти 2014 року (Food Information Regulations 2014), за винятком вимог до зазначення ваги або об’єму продукту (так званої чистої ваги), які регулюються Положенням про ваги та вимірювання (Харчові продукти) (Поправка) 2014 року (Weights and Measures (Food) (Amendment) Regulations 2014).
Продукти харчування повинні містити наступну інформацію на упаковці і в супровідній документації:
Назва продукту;
Список інгредієнтів (разом з алергенами);
Кількість/частку інгредієнтів, де це необхідно;
Вага або об'єм (нетто);
Зазначення дати придатності («best before» або «use by»);
Ім'я та адреса виробника/бізнес-оператора, відповідального за розміщення продукту на ринку;
Міцність алкоголю на напої, що містять більше 1,2% алкоголю;
Декларація про харчову цінність (вміст білків, жирів, вуглеводів, солі тощо).
Спеціальні правила маркування визначені для наступних продуктів:
Бутильована вода
Хліб і борошно
Какао та шоколадні продукти
Жири та олії
Риба
Фруктові соки та нектари
Мед
Джеми та консерви
М'ясо та м'ясні продукти
Молоко та молочні продукти
Розчинна кава
Цукор
Правила маркування зазначених продуктів – за посиланням.
Попередження про їжу та напої
Обов‘язкове розміщення відповідне попередження на етикетці, якщо харчовий продукт містить певні інгредієнти.
Інгредієнт | Формулювання, яке потрібно використовувати |
Аллура червоний (E129) | «Може негативно впливати на активність та увагу дітей» |
Аспартам | «Містить джерело фенілаланіну» |
Кофеїн понад 150 мг/л | «Не підходить для дітей, вагітних жінок та людей, чутливих до кофеїну» |
Кармуазин (E122) | «Може негативно впливати на активність та увагу дітей» |
Солодка | «Містить солодку» (додаткове формулювання для кондитерських виробів або алкоголю, що містить солодку) |
Поліоли | «Надмірне споживання може викликати проносний ефект» |
Понсо / пунцовий 4R (E124) | «Може негативно впливати на активність та увагу дітей» |
Хінолін жовтий (E104) | «Може негативно впливати на активність та увагу дітей» |
Сире молоко | «Це молоко не було термічно оброблено і тому може містити організми, шкідливі для здоров'я» |
Знежирене молоко з немолочним жиром | Немає фіксованого формулювання, але потрібно надати попередження про те, що продукт непридатний або не використовується для немовлят. |
Діоксид сірки понад 10 мг/л | «Містить діоксид сірки (або сульфіти/сульфіти)» |
Жовтий «Захід сонця» (E110) | «Може негативно впливати на активність та увагу дітей» |
Підсолоджувачі | «З підсолоджувачем(ами)» |
Підсолоджувачі та цукор | «З цукром та підсолоджувачем(ами)» |
Тартразин (Е102) | «Може негативно впливати на активність та увагу дітей» |
Заяви про харчову цінність та користь для здоров'я, добавки та маркування
В разі використання заяв про харчову цінність (наприклад, «знежирений») або користь для здоров'я (наприклад, «кальцій допомагає підтримувати нормальний стан кісток»), потрібно дотримуватися встановлених правил. Не можна заявляти або натякати, що продукт лікує, запобігає або виліковує будь-які хвороби чи впливає на медичний стан.
Перелік законодавства щодо заяв про цінність та користь – за посиланням.
Харчові добавки та спеціальне харчування
Існують окремі правила для наступних груп харчових продуктів:
Харчові добавки.
Продукти, збагачені вітамінами та мінералами.
Додаткова інформація про регулювання харчових добавок – за посиланням.
Суміші для немовлят і дітей раннього віку.
Дитяче харчування.
Продукти для заміни харчування або контролю ваги.
Харчові продукти для спеціальних медичних цілей (призначені для часткової або повної заміни звичайного раціону пацієнтів з обмеженою, ослабленою або порушеною здатністю приймати, перетравлювати, засвоювати звичайні харчові продукти або певні поживні речовини, що містяться в них, або їх метаболіти).
Виробники та імпортери зазначених продуктів повинні повідомити Департамент охорони здоров’я про намір введення в обіг дитячого харчування, харчових продуктів для спеціальних медичних цілей та харчових продуктів для контролю ваги.
Органічні харчові продукти
Можна маркувати продукти як «органічні», якщо щонайменше 95% інгредієнтів сільськогосподарського походження є органічними. Органічне маркування передбачає проходження сертифікації від одного з органів контролю органічного виробництва.
Правила маркування органічної продукції – за посиланням.
Упаковка
При пакуванні харчових продуктів потрібно використовувати упаковку, що підходить для контакту з харчовими продуктами. Така упаковка має позначення «для контакту з харчовими продуктами» або спеціальний символ – келих і виделка.
Для упаковки з пластику, кераміки чи целофану існують особливі правила, відповідність яким потрібно підтвердити документом.
Таке підтвердження називається «декларацією відповідності», яку надає постачальник упаковки. Це ж правило стосується й готової їжі, яка продається в упаковці з цих матеріалів –також потрібно отримати відповідну декларацію.
Законодавча база. Закупівлі регулюються внутрішніми нормами, заснованими на збереженому законодавстві ЄС (Public Contracts Regulations 2015) та новими реформами.
Принципи. Прозорість, рівність учасників і забезпечення найкращої цінності за витрачені гроші (value for money).
Електронна система:
Використовується спеціальна платформа Contracts Finder для оголошення тендерів і результатів закупівель. Contracts Finder дозволяє шукати інформацію про контракти на суму понад 12 000 фунтів стерлінгів (включаючи ПДВ) з урядом та його установами. Є можливість створення облікового запису, щоб отримувати оновлення електронною поштою та зберігати пошуки. Також можна шукати та подавати заявки на контракти без облікового запису.
Великі проєкти (зазвичай понад 139 688 фунтів стерлінгів, включаючи ПДВ) публікуються на платформі Find a Tender. Find A Tender замінив тендери ЄС Electronic Daily для великих контрактів у Великобританії 1 січня 2021 року.
Участь у закупівлях. Учасники подають тендерні пропозиції через відкриті конкурси. Доступ до участі мають як місцеві, так і міжнародні компанії.
Пріоритети. Підтримка малих і середніх підприємств, соціальна відповідальність і екологічність.
Шотландія, Уельс та Північна Ірландія мають власні спеціалізовані вебсайти закупівель державного сектору:
Державні контракти Шотландії для можливостей з органами державного сектору в Шотландії.
Sell2Wales для можливостей з органами державного сектору в Уельсі.
eSourcing NI та eTendersNI для можливостей з органами державного сектору в Північній Ірландії.